怀宁县

  怀宁建县于东晋义熙年间(405—418年间)。其地东周时属皖国，汉以后属庐江郡皖县。其时，江州刺使恒玄据皖县起兵反叛，被东晋平定后，为防后患，遂分庐江郡增置晋熙郡，并将皖县地一分为二，于原大雷戍辖区设置新冶县，以余地新置怀宁县，取“永怀安宁”之意（一说为“怀宁兹土”之意）。此后，怀宁县名一直延用至今。

       怀宁县治曾长期与省治、府治同城，故世称怀宁为安徽“首府首县”。1950年12月，县政府迁出安庆，定治石牌。1998年，县政府驻地由石牌镇迁往高河镇。怀宁自东晋建县至今1600年间，县域变迁较大。建置初，范围包括今潜山、太湖、岳西、怀宁4县和安庆市区的一部分。南朝宋元嘉二十五年（448年），析其地增置太湖左县（即今太湖县），是对怀宁土地的第一次分割。元至治三年（1323年）析其西部清朝、玉照2乡于故皖县旧治增置潜山县（含今潜山、岳西2县），是对怀宁土地最大的一次分割。1949年2月，为迎接安庆解放，中共皖西区党委、皖西行署决定，析原怀宁县城的中心、枞阳、集贤、大观4镇设立安庆市。1979年4月，将月山公社的马鞍、旗星、牧岭3个大队划归铜陵市。同年12月，又将新洲、长风、老峰、白泽湖4个公社和总铺公社的东风（后称沙桥）、向阳（后称象山）、砂桥（后称眉山）3个大队划入安庆市郊区。2005年，则将大龙山镇、五横乡和海口镇、山口镇分别划入安庆市宜秀区和大观区。

       怀宁物华天宝，人杰地灵。才华出众的文状元刘若宰和中国历史上第一个武状元王来聘，被誉为怀宁历史上的“文武双雄”。怀宁是中国共产党创始人之一陈独秀的故乡。清代书法大师邓石如和他的六世孙、“两弹元勋”邓稼先出生于怀宁，邓石如故居“铁砚山房”和墓地被列为省级重点文物保护单位。东汉古诗《孔雀东南飞》故事发生地怀宁小市镇的小吏港，保留有刘兰芝、焦仲卿合葬墓及其纪念建筑孔雀台和兰芝桥。老县城石牌素称戏曲之乡，是徽剧和黄梅戏成长的代表地，明末清初以来名伶辈出，素有“无石（石牌）不成班（戏班）”之说。出生于高河查湾的海子，原名查海生，是中国当代最杰出的诗人之一。1920—1930年代在陶行知教育思想影响下创办的车形小学、彻行农职和世则小学，在安徽教育史上占有一定地位。目前，独秀山观音洞景区、孔雀东南飞文化产业园、石牌戏曲旅游文化区等重大旅游项目已具雏型。

 

孔雀东南飞影视基地

       全县国土面积1276平方公里，辖15个镇、5个乡，204个村，37个居委会， 总人口70万人。

2016年及过去五年发展回顾

       过去五年，全县上下在中共怀宁县委的坚强领导下，坚持“四个强县”战略，打响“五大攻坚战”，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济社会发展取得令人鼓舞的崭新成就。

       五年来，经济实力持续增强。初步测算，2016年实现地区生产总值195亿元，是2011年的1.5倍；固定资产投资196.8亿元，是2011年的2.1倍；财政一般预算收入18.7亿元，是2011年的1.2倍；规上工业增加值100亿元，是2011年的2.1倍；服务业增加值51.5亿元，是2011年的1.6倍；社会消费品零售总额74.2亿元，是2011年的1.9倍。

       五年来，市场活力加速释放。商事制度改革全面落实，新增个体户8949户、企业2945家、农民专业合作社176家、家庭农场425家。非公经济占比82.5%，比2011年提高6.7个百分点。实施技改项目502个，完成技改投资211.5亿元；新增发明专利127件、中国驰名商标5件、国家地理标志产品1个、国家地理标志证明商标1件、安徽省著名商标19件，新培育高新技术企业11家、战略性新兴产业企业22家，新认定国家级新产品2项、省级高新技术产品55个、省级两化融合标杆企业2家。农村土地承包经营权确权登记颁证工作通过省级核查验收。省级农村商品流通服务体系建设试点工作扎实推进。县城投公司、担保公司法人治理结构基本建立，实现平台融资62亿元。金融生态县建设持续巩固，县农商行完成股份制改造，交通银行、江淮村镇银行、华安证券相继落户，金融机构贷款余额147.1亿元，是2011年的2.6倍。引进亿元以上项目99个，连续11年入选全国县域经济投资潜力百强县（市）。县经开区新落户企业138家，建成面积10平方公里。外贸进出口1.03亿元，年均增长34%。

       五年来，城乡面貌显著变化。城镇规划建设管理水平大幅提升，成功创建省级文明县城。第四轮县城总体规划获批实施，怀安河公园、老年服务中心、跨铁路大桥等重点工程建成使用，新体育馆、海子文化园基本建成，骨干路网加快建设，稼先路、独秀大道、老汽车站交叉口综合改造效果明显。石牌老城改造步伐加快，月山、黄墩等集镇辐射带动能力明显增强，平山跻身第四届全国文明村镇行列。济广高速望东长江大桥北岸连接线、S212皖河大桥及接线改建工程建成通车，完成县乡道路升级改造105.2公里、农村危桥改造76座、农村公路网化与道路畅通工程519.3公里。农田水利基本建设投资10.8亿元，中小河流治理、病险水库除险加固等一批水利工程加快实施。独秀现代农业园区一期全面完成。电网改造投资5.24亿元，110千伏育儿变增容扩建、35千伏腊树输变电等一批项目顺利推进。“三线三边”环境综合整治取得实效，农村清洁工程和环卫保洁市场化实现乡镇全覆盖。生态县创建扎实推进，完成造林12.1万亩，新增6个省级生态乡镇。建成20个省级美丽乡村示范点，有效整治400多个自然村庄，公岭三铺入选全国绿色村庄。

渔光一体光伏电场  摄于怀宁县凉亭乡

       五年来，民生水平明显提高。坚持财政支出向民生倾斜，民生工程投入由2011年的7.3亿元增加到13.4亿元，累计投入资金50.3亿元。城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长8.4%、11.6%。城乡居民养老保险实现全覆盖，支付资金4.8亿元。城乡居民医疗基金累计支出12.2亿元，大病保险实现全覆盖。城镇低保月标准由300元提高到460元，农村低保年标准由1800元提高到3120元。基本建成保障性住房12932套，开工建设6147套，实物配租4570套，完成农村危房改造8410户。广播电视实现“村村通”。平安怀宁建设不断加强，社会治理体制逐步完善，安全生产形势总体平稳，人民群众安全感稳居全市第一。

       五年来，社会事业协调发展。教育综合改革稳步推进，荣获“安徽省教育强县”“全省两基工作先进地区”称号，义务教育基本均衡发展高标准通过国家评估验收。医疗改革扎实推进，城乡医疗卫生服务体系不断完善，我县人口计生“新三为主”工作模式全省推广。机关公务员职务与职级并行制度规范实施，机关事业单位养老保险制度改革稳步开展，村干待遇稳定增长机制基本建立，实行“老字号”群体工龄补助。成功创建全国社会主义新农村建设档案工作示范县、第二批国家公共文化服务体系示范区，徽班博物馆开工建设，三度被命名为“中国民间艺术（黄梅戏）之乡”，孔雀东南飞景区跻身国家4A级旅游景区，孙家城遗址列入全国重点文物保护单位，《独秀山下的女人》获第十二届中国戏剧节优秀剧目奖，月山综合文化站成为全国文化系统先进集体。依法治县全面推进，荣获“全国法治县创建活动先进单位”“全国‘六五’普法先进单位”称号。第三次全国经济普查圆满完成。获评“全国百佳国税地税合作县级示范区”。国防动员和后备力量、全民国防教育进一步加强。切实保障残疾人、老年人、儿童和妇女权益，民族宗教、外事侨务、人民防空、机关事务、红十字会、公积金、地方志、供销、气象、地震、邮政、烟草、盐务、保险、通讯等工作取得新成绩。

        五年来，政府建设全面加强。深入开展党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论等活动，全面落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行“八项规定”精神，迅速落实巡视和审计问题整改，加大行政监察、审计监督力度，严肃查处各类违法违纪案件。办公用房整改、公车改革顺利完成。建立县人大常委会与县政府、县政府与县政协联席会议制度，自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督，办结县人大代表议案建议318件、县政协委员提案449件，办结率100%。政府机构改革顺利完成，行政效率不断提高，政府权力清单、责任清单及涉企收费清单全面建立。县政务服务中心顺利通过省标准化试点项目终期评估，镇村为民服务中心（站）全面建成运行。完善网络问政平台，推进政务公开，开通县政府微博、微信平台。建立县政府法律顾问、行政处罚案件群众公议制度，健全土地出让、城乡规划、项目准入、公共资源交易、工程变更等决策机制。

       刚刚过去的2016年是“十三五”开局之年，全县上下努力克服经济持续下行压力，积极推进供给侧结构性改革，经济社会发展稳中有进、进中向好。预计全县地区生产总值增长8%；财政一般预算收入增长10%；固定资产投资增长13%；规上工业增加值增长8.5%；社会消费品零售总额增长12%。我们重点抓了以下七个方面工作。

       一是帮扶实体稳增长。创新企业扶持模式，设立3亿元政府产业引导基金、2.5亿元徽银创盈中小企业发展基金，获批发行9.5亿元城投公司债券。健全县级领导联系工业企业和在建重大项目制度，完善扶持实体经济发展政策，落实企业扶持专项资金9996万元，新增规上工业企业35家。电子商务交易额3.3亿元，增长50.1%。完成蓝莓产业发展规划编制，新增蓝莓种植面积7000亩，总面积达2万亩，三桥双河蓝莓服务中心主体工程竣工。大力推进企业上市（挂牌），万邦特材、新雪莲科技实现“新三板”挂牌。全面推行“营改增”试点，全县2779户“营改增”纳税人减税4251.4万元。为145家企业担保融资7.2亿元，开展“4321”业务94笔，发放“税融通”贷款1.02亿元。全力开展金融环境专项整治，案件执结率、执行标的到位率及挽损率居全市前列。

       二是主攻园区拓平台。县经开区完成基础设施投资5.5亿元，新签约项目61个，协议总投资57.9亿元。加强闲置厂房利用，新孵化企业41家。福斯特铝制品、三环康乐、凹凸家具等13个亿元以上项目加快推进，汇久管业、易城塑业、中唐光电等21个项目竣工投产。全年县经开区实现工业总产值205亿元，增长15%；国地税入库3.2亿元，增长54%。

       三是聚焦项目扩投入。加强重点项目谋划储备，编制重大基础设施建设三年滚动计划项目226个。实施省“大新专”项目68个，完成投资57.3亿元；市亿元以上项目76个，完成投资62亿元。合安高铁怀宁段主体工程启动建设，G206怀宁段改建提升工程全线开工，S238快速通道PPP项目开工建设，华能风电一期并网运营、二期开工建设。全力推进专项建设基金项目，江镇京安江老年服务中心、平山钵盂湖治理等14个项目获得3.1亿元专项基金支持，使用率达31.5%。

       四是扩大开放促合作。强化领导带头招商，推行离岗招商，积极参加安庆市上海、北京、广州经贸活动，组织开展怀宁深圳投资恳谈会、昆山投资环境说明会、台湾经贸交流会等系列招商活动，全年签约引进亿元以上项目22个，其中10亿元以上项目2个、战略性新兴产业项目8个，实际利用县外资金62亿元。与中国物理研究院成都科技发展中心、深圳创新投资集团达成战略合作，与香港亚投金融集团、中国基础能源控股公司在产业基金、清洁能源项目合作方面取得积极进展，与合肥工业大学成立我县首个博士后工作站。

       五是加强建管提形象。滨河大道建成通车，高岭路拓宽改造、新安路大修工程基本结束。县城备用水源工程完工，供水复线开工建设，皖河路农贸市场投入运营。德辰城市综合体、巴比商务中心等项目进展顺利。重拳实施“四车”专项整治，依法取缔封闭式载人电动三轮车1220辆、四轮车128辆，投放运营新能源公交车60辆，设立公交线路11条、停靠点388个。开通高河至安庆城际公交。扎实开展“三治三增三提升”行动，全民推进“三城同创”，严格落实“门前三包”，强力推进网格化管理，城市文明指数明显提高。

       六是立足精准抓脱贫。以19个贫困村为主战场，以1.97万贫困人口为主攻对象，全面落实包保责任，广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫，协同推进专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫，实现9个贫困村出列、3207人脱贫。

       七是众志成城战洪灾。2016年汛期，我县遭遇了历史罕见的特大洪涝灾害。全县上下万众一心、科学应对，投入防汛抢险人力19.6万人次、抗灾救灾资金1.1亿元，果断转移并妥善安置群众21704人，实施农作物补改种14.8万亩，迅速完成水毁工程修复、灾毁房屋改造重建任务，确保了人民生命安全、社会大局安定和粮食生产稳定，夺取了防汛抗灾和灾后重建的全面胜利。

       怀宁县2017年上半年经济运行情况分析

 
       今年以来，全县各级各部门紧紧围绕全年工作目标和中心任务，采取有力措施，攻坚克难，狠抓落实，上半年全县经济运行总体保持平稳增长的态势。

        一、主要经济指标运行情况

        1-6月份，全县规模工业上报增加值51亿元，同比增长11.7%；固定资产投资100亿元，增长19.2%；限额以上消费品零售额8.1亿元，增长18.7%；财政一般公共预算收入实际完成10.7亿元，增长18.8%；月末金融机构贷款余额160.2亿元，同比增长19.6%，新增贷款13.1亿元，存贷款余额贷存比46.5%。

       二、经济运行的特点

       1、财政收入、支出快速增长。1-6月份，全县一般公共预算收入全口径完成11.2亿元、省口径完成10.7亿元，分别占年初预算的55.3%和55%，高于序时进度5.3和5个百分点，增幅较上年同期分别提高9.9和10个百分点，收入总量居全市第2位，增幅居第1位。财政收入保持今年以来持续稳定增长。一般公共预算支出23.7亿元，完成年初预算的90%，同比增加3.8亿元，增长19.2%。其中十三大类民生支出20亿元，同比增支3.6亿元，增长22%。

       2、金融运行稳健。截止6月末，金融机构各项存款余额344.3亿元，同比增长17%，比年初增加34.2亿元；各项贷款余额160.2亿元，同比增长19.6%，比年初增加13.1亿元，同比多增11.1亿元。

       3、社会用电量保持平稳增长。1-6月份，全社会用电量累计6.9亿千瓦时，增长6.3%，其中工业用电量累计5.2亿千瓦时，增长6.4%，全社会用电量、工业用电量总量居七县（市）第一，增幅居七县（市）第三。

        4、新兴业态发展势头强劲。上半年，全县电子商务交易额累计达2.15亿元，同比增长13.6%，目前全县经营电子商务的企业和个体达1000多家；与互联网密切相关的快递业务量今年以来持续保持40%以上的较快增长。

       三、经济运行中存在的问题

       1、区域发展不平衡。从统计数据看，工业、投资、商贸、税收等，1-5月份，部分乡镇达到或超过时序进度，但进展不一，同一指标完成进度最高的已经达到102.5%，最低的仅完成25.4%；增幅最高的达110.9%，最低的为-36.6%。区域发展不平衡现象突出。

       2、地方财政收入增长乏力。1-6月份，实现地方财政收入6.5亿元，同比下降4.3%。较5月回落2.6个百分点。受全面“营改增”政策影响，我县地方财政收入减收较多，1-6月份净减收8675万元，下降46.7%；另外由于耕地占用税上年一次性入库、土地增值税预征率下调等，直接影响地方财政收入总量及增幅。

       3、外向型经济发展滞后。1-5月份，全县实现进出口    总额1895万元，同比下降31.3%，其中出口1817万美元，下降31.97%，实际利用外商直接投资17万美元，同比下降67.3%，完成序时进度1.1%，与序时进度差40.6个百分点，与年度目标差1583万美元。

       四、工作举措及建议

       （一）向项目建设要动力，增强经济发展后劲。一是各相关部门积极申报固定资产投资项目入库，特别是工业项目，及时纳入统计联网直报，为全县顺利完成今年投资任务打下基础。二是经济工作项目化，全面落实全县重点项目建设任务，针对目前开工建设项目不足的现状，建议责任单位要加强对重点项目建设跟踪调度；三是要逐个项目、逐个环节进行详细分析，制订切实可行的解决方案和措施，挂图作战，千方百计推动项目开工，开工项目尽快投产，投产项目尽快达效。四是要着力招大引强，围绕全县3+1主导产业做好招商引资工作，引进大项目，扩大项目储备，形成新的增长点。

       （二）向改革创新要活力，增强经济发展质量。一是继续坚决贯彻落实供给侧结构性改革要求。坚定落实“三去一降一补”五大任务，更多运用市场和法治的办法，通过淘汰关闭、重组整合、减量置换等手段，不断优化配置现有资源。二是落实项目工作责任化，加快培育创新驱动新动能。继续加大科技创新奖励力度和科研经费的投入力度，加快企业科技创新和科技推广应用，用高新技术尤其是信息技术和先进适用技术改造传统产业和落后工艺。

       （三）向服务业要潜力，增强经济发展持续性。新常态下，随着经济转型升级、结构调整等改革的深入推进，加速服务业的发展显得尤为必要。一是切实加强对企业扶持政策落实，尽快降低企业运行成本，让企业良性经营。同时，加大对企业的统计政策宣传力度，减少企业上报数据担心增加税收的顾虑，实现应统尽统；二是加快发展现代服务业。尤以发展文化广告传媒、商务服务、居民服务、租赁业、旅游业为重点，加快引进战略合作伙伴，推进旅游资源的融合与开发。

       （四）向监测分析要质量，提高预判预警实效。当前国内外经济形势复杂多变，全县各有关部门要密切关注经济形势变化，加强对与经济社会发展密切相关指标的调控力度。一方面，加强对经济形势的研判。通过对主要经济指标的跟踪和监测，尽早发现经济运行中存在的苗头性、趋势性问题，拿出有针对性的调控措施，化解经济下行风险，增强经济发展的可持续性。另一方面，加强基础指标的支撑。特别是与地区生产总值相关的指标，虽然上半年我县大部分基础指标较好，但仍个别指标排位靠后、部分指标增速下滑，对于这些差欠指标应加强监测，分析原因，督促项目推进落实，补齐差欠；对排位靠后的指标也应重视和关注，加快发展，越到下半年越要警惕经济不可预测的情况发生。

       怀宁县2017年1-8月份经济运行情况分析  

 

       今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下坚持稳中求进工作总基调，主动适应和把握经济发展新常态，扎实做好稳增长、调结构、促改革、优生态、惠民生等各项工作，全县经济保持总体平稳增长，但下行压力依然不可忽视。

       一、主要经济指标运行情况

       1-8月份，全县规模工业实现增加值73.2亿元，同比增长9.7%；固定资产投资144.7亿元，增长16.8%；限上消费品零售额10.6亿元，增长18.5%；财政一般公共预算收入13.5亿元，增长20.1%；月末金融机构贷款余额163.8亿元，增长19.4%，新增贷款16.7亿元，存贷款余款贷存比46.3%。

       二、经济运行的特点

       1、相关指标增幅有提升。与1-7月份比，限上消费品零售额、固定资产投资、进出口总额、人民币贷款余额增幅分别提高0.1、1.5、28.5和1.5个百分点。规模工业增加值、财政总收入、限上消费的零售额、工业投资、5000万元以上项目投资、战略性新兴产业产值、高新技术产业产值、金融机构人民币贷款余额、农产品加工工业产值等指标增速分别快于全市平均水平0.5、15.1、3.2、11、91.6、13.1、6.9、5.5和5.8个百分点，其中财政收入、限上消费品零售额、工业投资、5000万元以上项目投资等指标增幅全市第一（七县市）。

       2、工业经济增长平稳。1-8月份，规上工业增加值同比增长9.7%，高于全市平均增幅0.5个百分点，其中轻工业实现增加值34.5亿元，增长12.6%，重工业实现增加值38.7亿元，增长6.4%。从出口数据看，全县规模工业企业实现出口交货值18.8亿元，增长5.4%，当月增长10.9%。从工业用电量看，1-8月份累计工业用电量7.4亿千瓦时，同比增长10.7%。

       3、财政收入增幅较快。1-8月份，全县一般公共预算收入（省市口径）完成13.5亿元，占年初预算的69.3%，高于序时进度2.6个百分点，同比增长20.1%，收入增幅持续4个月居安庆市各县（市、区）首位，高于全市平均增幅15.1个百分点、县级平均增幅5.5个百分点。

       4、固定资产投资增幅放缓。1-8月份，全县完成固定资产投资144.7亿元，同比增长16.8%。增幅位居全市第10；其中工业投资81.9亿元，增长17.5%；5000万元以上项目完成投资56.7亿元，增长133.6%，增幅位居全市第一。

       5、消费市场总体稳定。1-8月份，全县实现限上消费品零售额10.6亿元，同比增长18.5%，高于全市平均增幅3.2个百分点。限上法人企业消费品零售额10.4亿元，增长21.2%。

       6、金融运行基本平稳。截止8月末，金融机构各项存款余额353.8亿元，同比增长15%；人民币各项贷款余额163.8亿元，同比增长19.4%，比年初增加16.7亿元。

       三、经济运行中存在问题

       1、经济下行压力依然存在。1-8月份，虽然全县经济运行总体保持平稳，但经济下行压力依然不容忽视，从增长看，规上工业增加值、财政收入等指标增幅较上月回落0.2和1.9个百分点，增幅放缓，部分主要经济指标未达时序进度。

       2、企业生产经营困难依然存在。受宏观大环境和各种因素影响，我县已面临科技创新和市场等压力，部分传统产业受产能过剩 ，需求不足，价格低迷等因素影响，下行压力依然存在，虽然新兴产业增速相对较快，但体量不大，难以缓和体量较大的传统行业下行压力。

       3、固定资产投资持续较快增长难度加大。1-8月份，固定资产投资同比增长16.8%，增幅较上月虽有小幅回升，但增幅由全市（十一县市区）第9位滑至第10位。

       四、工作举措及建议

       1、加大项目建设力度，强化投资拉动。要继续加大重点项目建设力度，大力推进招商引资，通过引进一批带动性强、发展前景好的产业项目带动投资协调可持续发展。对未按期开工项目以及进度 滞后的项目，认真梳理，客观分析存在的问题，切实加大要素投入，采取多项措施筹集项目资金，尽量多完成实物工作量。

       2、做强实体，推动产业转型升级和工业提速增效。一是创新促提升，以招商引支柱。一方面提升现有企业产能，全面优化工业发展的质量和效益，另一方面创新招商模式，围绕优势产业延链、补链、强链，完善上下游企业配套，着力打造新材料、高端装备制造、绿色食品加工和全域文化旅游“3+1”等产业体系。

        3、加强经济指标数据匹配性的跟踪监测。工业用电量、服务业入库税金、建安税、税收与财政总收入占比等指标都与整体经济发展息息相关，与相关经济指标具有很强的匹配关系，要重点监测好相关匹配指标的增幅情况，对出现一些先行指标有下滑的情况，及时预警，以便采取有效防范措施，防止出现下行趋势。

 

   怀宁县2017年1-9月份经济运行情况分析

       今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下坚持稳中求进工作总基调，主动适应和把握经济发展新常态，扎实做好稳增长、调结构、促改革、优生态、惠民生等各项工作，全县经济保持总体平稳增长，但下行压力依然不可忽视。

       一、主要经济指标运行情况

       1-9月份，实现地区生产总值（GDP）156.4亿元，增长8.5%；规模工业增加值83.8亿元，增长9.7%；固定资产投资174.1亿元，增长16.4%；财政一般预算收入15.4亿元，增长15.5%；社会消费品零售总额57.3亿元，增长12.6%，其中限额以上消费品零售额12.2亿元，增长18.5%；月末金融机构贷款余额165.6亿元，增长18.4%，新增贷款18.5亿元。

       二、经济运行的主要特点

       1、工业经济增长平稳。1-9月份，规上工业增加值同比增长9.7%。其中轻工业实现增加值39.3亿元，增长12.6%，重工业实现增加值44.5亿元，增长6.4%。从出口数据看，全县规模工业企业实现出口交货值21.5亿元，增长5.3%；从工业用电量看，1-9月份累计工业用电量8.3亿千瓦时，同比增长9.3%。

       2、财政收入增幅较快。1-9月份，全县一般预算收入（省市口径）完成15.4亿元，占年初预算的79%，高于序时进度4个百分点，同比增长15.5%，收入增幅持续5个月居安庆市各县（市、区）首位，高于全市平均增幅10个百分点、县级平均增幅2.1个百分点。

       3、固定资产投资增幅放缓。1-9月份，全县完成固定资产投资174.1亿元，同比增长16.4%。其中工业投资95.8亿元，增长10.3%；5000万元以上项目完成投资73.6亿元，增长158%。

       4、消费市场总体稳定。1-9月份，全县实现社会消费品零售总额57.3亿元，增长12.6%。其中限上消费品零售额12.2亿元，增长18.5%，限上法人企业消费品零售额11.9亿元，增长21.5%。

       5、金融运行基本平稳。截止9月末，金融机构各项存款余额353.3亿元，同比增长14.8%；人民币各项贷款余额165.6亿元，同比增长18.4%，比年初增加18.5亿元。

       6、“四上”企业、5千万及以上项目申报积极主动。截止9月底，我县申报获批“四上”企业、5千万及以上项目35家，其中工业5家，建筑房地产8家，5千万及以上项目21个，限上商贸1家。

       三、经济运行中存在问题

       1、经济下行压力依然存在。1-9月份，虽然全县经济运行总体保持平稳，但经济下行压力依然不容忽视，从增长看，固定资产投资、财政收入、工业用电量等指标增幅较上月回落0.4、4.6和1.4个百分点，增幅放缓，部分主要经济指标未达时序进度。

       2、企业生产经营困难依然存在。受宏观大环境和各种因素影响，我县面临科技创新和市场等压力，部分传统产业受产能过剩、需求不足、价格低迷等因素影响，下行压力依然存在，虽然新兴产业增速相对较快，但体量不大，难以缓和体量较大的传统行业下行压力。

       3、固定资产投资持续较快增长难度加大。1-9月份，固定资产投资同比增长16.4%，增幅较上月下降0.4个百分点，增幅在全市居第九位。

       4、消费需求快速提振压力大。受网购、电视购物等新兴消费模式的影响，传统的批发零售增速有所放缓。乡村消费潜力有待进一步挖掘。以文化娱乐、保健等为主的新兴的追求生活质量的享受型消费需求还未能充分挖掘，旅游消费还未真正形成热点，提振消费需求仍面临挑战。

       5、外向型经济发展滞后。1-9月份，全县实现进出口总额5860万美元，同比下降9.5%，其中出口5734万美元，下降8.6%。实际利用外商直接投资17万美元，同比下降67.3%，完成序时进度1.1%，与序时进度差73.9个百分点，与年度目标差1583万美元。

 

       四、工作举措及建议

       1、发挥好工业的支撑作用。工业是经济发展的引擎,同时也是产业转型升级的突破口,工业转型升级对于全县产业发展的辐射和带动,可谓牵一发而动全身。近些年来，怀宁县域经济较快发展，工业经济贡献率持续提升，工业对全县经济的支撑作用越来越突出。要加快工业转型升级步伐，着力打造新材料、高端装备制造、绿色食品加工等产业发展，引导工业向高新技术和战略性新兴产业发展，逐步化解产业结构单一、产业层次低、经不起市场风吹雨打的“软肋”，推进工业持续健康发展。

       2、发挥好投资的关键作用。在拉动经济增长的 “三驾马车”中，投资是最有效、最直接的途径。要把推进项目建设作为当前稳增长的重要举措，提前谋划和积极争取国家战略性投资项目，持之以恒推进招商引资，扩大项目总量，优化投资结构，增强发展后劲。

       3、发挥好服务业的升级作用。加快服务业发展、推动服务业转型升级，是主动适应经济新常态的大势所趋。要加大规上服务业企业培育力度，把发展服务业与发展工业同等对待，作为打造县域经济的战略举措，为县域经济跨越发展带来强劲新的动力。
        4、发挥好跟踪监测的预警作用。工业用电量、服务业入库税金、建安税、财政八项支出、税收占财政收入比重等指标都与整体经济发展息息相关，与GDP相关行业增加值具有很强的匹配关系，要重点监测好相关匹配指标的增幅情况，对出现一些先行指标有下滑的情况，及时预警，以便采取有效防范措施，防止出现下行趋势。

 

       五、全年经济发展趋势预测

       今年以来，我县以产业转型升级、园区建设与提质增效、重大基础设施建设等为抓手，突出项目建设、招商引资和企业帮扶，推动经济实现了持续健康发展，预计全年GDP增长8%左右。

       从需求拉动看，城乡市场持续稳定，消费结构不断升级，投资和消费对经济增长的拉动将进一步增强。

       从生产角度看，全年农业生产形势总体稳定；工业经济由于招商引资的强力推进、产品转型升级步伐加快，预计全年将保持稳定增长的运行态势。

       综合分析，我们认为，全县经济既有自主增长能力和微观主体活力进一步增强等有利条件，也存在影响经济增长的不确定因素，预计2017年全县经济将继续保持平稳较快增长。（来源：安庆市统计局网站）