2014年安庆市农业经济发展简析

      2014年,安庆市全面深化农村各项改革，积极落实强农惠农政策，不断加强农经服务，扎实推进农业种植结构调整，不断扩大规模种植，克服畜牧业价格波动等不利影响，粮食产量大幅增长，养殖业生产企稳回升，农业经济加速发展。

　　一、农业经济基本情况

（一）农业经济加速增长。2014年，安庆市农林牧渔业总产值394.5亿元，实现增加值225.6亿元，按可比价计算增长4.7%，其中：农业增加值92.4亿元，增长4.2%；林业增加值19.5亿元，增长11.4%；牧业增加值59.1亿元，增长3.7%；渔业增加值41.3亿元，增长3.7%，农林牧渔服务业增加值13.2亿元，增长7.1%。农业经济总量居全省第四，位次不变；农业增加值增速居全省第九，比2013年加快1.4个百分点，位次前移五位。

（二）粮食产量增幅靠前。2014年，安庆市粮食播种面积46.08万公顷，较上年增加4213公顷，增长0.9%；粮食总产量258.6万吨，较上年增加11万吨，增长4.45%，高出全省0.3个百分点，增幅位居全省第五，较上年前移九位，被省政府授予2014年度“全省粮食生产先进市”。主要粮食作物，谷物、豆类、薯类产量分别增长4.5%、7.4%、和0.8%。

（三）经济作物平稳发展。全年经济作物面积保持稳定，产量略有增长。棉花面积7.1万公顷，下降4.7个百分点，产量10万吨，增长5.9%。油料作物面积14万公顷，增长1.2%，产量29.35万吨，减产1200吨，增幅下降0.4个百分点。其中主要油料作物油菜籽面积13.2万公顷，增长0.8%，油菜籽产量27.4万吨，减产2900吨，增幅下降1.1个百分点。蔬菜及食用菌面积7.5万公顷，增长0.7%，产量156万吨，增长3.7%。茶叶面积2.99万公顷，增加3569公顷，产量1.2万吨，增长14.4%。

（四）畜牧业生产企稳回升。2014年一季度，生猪价格大幅下跌，养殖形势遭受重创，生猪补栏严重不足，至5月份逐步走出低谷，价格振荡上行，生产形势缓慢回稳。全年全市生猪出栏285万头，增长3.3%。存栏170万头，较上年度减少1.98万头，其中能繁母猪存栏17.9万头，减少0.04万头；牛出栏7.1万头，增长1.1%，存栏12.4万头，减少0.4万头。羊出栏6.7万只，增长5.8%，存栏7.7万头，增长15.2%。家禽出栏6670万只，增长2.2%，存栏3333万只，下降1.2%。肉类总产量33.14万吨，增长2.4%。禽蛋产量19.5万吨，增长2.0%。

（五）农业机械化水平稳步提高。2014年，全市农业耕种收综合机械化水平63.3%，比上年度提高了3.1个百分点。机耕面积69.98万公顷，增加0.66万公顷；机播面积22.62万公顷，增加6万公顷；机收面积44.43万公顷，增加2.2万公顷。耕、种、收机械化水平分别达到93.86%、28.93%和56.84%，除机耕水平与上年持平，机种、机收水平分别提高7.57和2.57个百分点。

二、存在的问题

（一）价贱伤农。初级农产品附加值低，受市场价格影响很大，经常出现价贱伤农现象。一是生猪价格波动导致生猪养殖后劲不足。2014年初，生猪价格持续下跌，至4月份跌到最低谷，生猪养殖普遍亏损，平均每头亏损200-300元。其中规模小、资金少、融资难的养殖户暂停养殖或被挤出。从5月份开始价格止跌回升，振荡上行，至9月上涨到15元/公斤。之后又一路缓行向下，至12月底价格在13元/公斤左右，养殖户处于微利状态。导致年末生猪存栏较上年度减少1.98万头，能繁母猪存栏减少0.04万头，显示出生猪养殖后劲不足。二是棉花价格处于历史低位，种植面积持续减少。2014年，国际、国内棉花需求量下降，去库存压力大，籽棉交易价格不足3元/斤，加上政府补贴，农户得到的也只有3.5元/斤左右，相对以往5-6元价格，下跌近四成，农户正处在亏损种植状态。在价格低迷的情况下，2014年，全市棉花种植面积较上年度减少1100公顷，其中望江县减少550公顷，占全市减少面积的50%。

（二）基础不强。农业生产很大程度受自然条件影响，基本上还是靠天吃饭。全市农田水利建设虽逐年改善，但区域之间差异大，经济条件较差的村，由于自身拿不出配套资金，很难申请到农田水利建设项目和资金，沟渠失修，无机耕路，土地不能平整复垦，农业生产条件难以改善，不适应规模化、机械化种植需要，抗灾害能力弱。

（三）人力不足。“种一年田不如打一季工”，由于农业生产收益低，农村主要劳动力资源多选择外出务工挣钱，而从事农业生产的劳动力大多年龄偏大、文化偏低，影响农业新技术、新品种推广应用，一些偏远的、生产条件较差的田块有抛荒现象。

（四）早稻锐减。随着土地的进一步流转，家庭农场和农民合作社进一步壮大，专业种植大户主要表现为“一麦一稻”的种植结构。一些山区、库区也由于农业劳动力不足，很多只种一季中晚稻，导致早稻种植大面积减少。

三、建议

一是制定和落实好各项惠农强农政策，切实保护农民利益，保护好农户的农业生产积极性。

二是加强农业基础设施建设，加大政府财政资金投入，加强土地平整和水利兴修，提高抗自然灾害能力。

三是加快农村土地承包经营权确权颁证，推进土地流转，形成适度规模化经营，扶持新型经营主体，实现规模化生产，集约化经营，提高种植收益。

四是加强对农业气象、病虫害和农资、农产品供需等农情信息的收集和发布，加强市场监测预警，指导农户根据市场信息合理开展生产，适时调节生产结构和规模，规避市场风险。加强农业保险和赔付力度，保护农民利益。

五是推进标准化养殖建设。扶持规模化、产业化养殖企业和规模养殖户，扩大规模养殖场的生产能力，给予养殖户金融信贷政策支持。延长生猪养殖产业链，发展猪肉产品深加工产业，在市场价格波动中保持生猪养殖的弹性，减弱受直接冲击程度。适度发展食草性肉类养殖，利用好农作物秸秆禁烧补贴政策，发挥好秸秆资源优势，变废为宝，把农作物秸秆资源转化为优质草料加以利用，促进肉牛、羊养殖。